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　　如何依托专门矫治教育，帮助迷途少年重回正轨？4月27日，央视新闻频道《法治在线》栏目播出《法治故事——修补“折翼”的青春》，央视记者深入我省宁波市城南实验学校和湖州市第七中学两所专门学校采访，深度报道专门教育、专门矫治教育工作情况。

　　当“少年的你”误入歧途，触碰法律红线，如何进行“惩”与“救”？党的二十届三中全会、四中全会强调强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定。

　　什么是专门学校？罪错未成年人在这里接受什么样的教育？记者深入浙江湖州、宁波两所专门学校进行了深度采访。

　　学生小熊：当时想着我年龄还小，就算被抓到了，顶多就是父母赔钱，然后我也不用坐牢，所以我就很肆无忌惮，不用担心会被抓。

　　在2024年10月被送进专门学校之前，15岁的小熊就是怀着这样的心理，和同伙一起在浙江宁波当地实施拉车门盗窃作案。这种作案方式就是盗窃者随机选取停在路边的车辆，直接上去拉车门，如果车主没有上锁，他们就把车里的香烟、酒、现金、金银首饰等洗劫一空。

　　学生小魏：一些干过这种事的人会说，你年纪还小，被抓了也没事，顶多就被关一会。

　　正是在这种心理驱使下，在浙江宁波、湖州等地，出现不少这样实施盗窃作案的不满16周岁的未成年人。他们作案频次之高远超普通人的想象。

　　宁波市城南实验学校法治副校长、宁波市公安局治安管理支队内保大队副大队长 姚志强：很多学生来之前，可能不止这十次二十次（作案），我们最多的时候碰到过七十次、八十次的，最长的有持续将近七年。

　　逃学彻夜不归，盗窃所得财物变现后肆意挥霍，本该认真读书的年龄，他们却肆意游走在盗窃犯罪的边缘。

　　湖州市第七中学法治副校长、湖州市公安局治安支队未成年人保护大队副大队长 蒋云晖：以前像这种未满16周岁且多次违法的，我们公安机关没办法进行处理，因为他们年龄不够。只能对他们进行治安处罚，相当于抓了放、放了抓。

　　长期以来，未满16周岁违法不执行拘留的规定成为个别未成年人肆意妄为的免罚金牌。今年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，补齐了这一短板。

　　新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，14至16周岁违反治安管理，若情节严重、影响恶劣的，或者一年内两次以上违反治安管理的，可以执行行政拘留。但如何帮助这些罪错未成年人改正严重不良行为并重新融入社会，是预防和治理未成年人违法犯罪必须要面对的一个社会问题。

　　近年来，为依法规范和加强专门矫治教育工作，中央政法委牵头制定专门矫治教育工作规定。各地以贯彻执行规定为主要抓手，统筹推进未成年人犯罪预防和治理。目前，全国已建成专门学校430所，其中设有专门矫治教育场所316个，共有学位2.8万余个。

　　宁波市城南实验学校和湖州市第七中学是浙江的两所专门学校。记者在学校看到，这里有一些和小熊、小魏这样的罪错未成年人正在接受专门教育或专门矫治教育。

　　湖州市第七中学党支部书记 陆锋锋：我们学校现有学生65人，这些学生都是具有严重不良行为的未成年人，据我们统计，盗窃的占62%，寻衅滋事的占31%，猥亵及其他违法犯罪的大概占7%。

　　在湖州市第七中学，正在接受专门教育的有30人，接受专门矫治教育的有35人。

　　《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第六条规定，国家加强专门学校建设，对有严重不良行为的未成年人进行专门教育。第四十四条规定，未成年人实施严重危害社会的行为，情节恶劣或者造成严重后果；多次实施严重危害社会的行为等，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育。

　　湖州市第七中学法治副校长、湖州市公安局治安支队未成年人保护大队副大队长 蒋云晖：比方说盗窃、打架、聚众斗殴等严重不良行为有三次以上治安违法的，可以由我们公安机关进行提请送专门教育。

　　接受专门矫治教育的未成年人则已触犯刑法。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十五条规定，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

　　湖州市人民检察院副检察长 章春燕：在犯罪这个层面，我们同时也会进行一些分级矫治处理，严重的我们会依法起诉到法院，让法院有一个判决。犯罪情节较轻的，我们会对应的有相对不起诉和附条件不起诉，给予未成年人一个改过自新的机会。

　　检察官介绍，已经犯罪的未成年人符合相对不起诉或附条件不起诉，整体刑期可能判处一年以下的，从最有利于未成年人的原则可以送去接受专门教育。

　　湖州市第七中学校长 蔡建国：专门教育还是作为国民教育的重要系列组成部分，有别于原来所提到的少管所、未管所等监管场所。孩子进入学校后，我们还是会对他们进行文化课的教学、引导，鼓励他们升学，或（进行）职业技能培训。

　　专门学校虽然属于国民教育体系，但必定与普通学校不同。除教师外，专门学校里还有大量公安民警、法官、检察官、司法人员参与管理和教学。

　　来自中央政法委的数据显示，全国各地共派驻4600余名政法干警参与专门学校工作，公检法司等单位派员担任法治副校长，为未成年人犯罪预防和治理、未成年人权益保护构建全维度支持。

　　在宁波市城南实验学校，记者看到，一部分刚收进来的学生正在公安民警、辅警的带领下接受体能训练。

　　宁波市城南实验学校党支部书记 司庄：个别学生刚进校还有一些叛逆，不太服从管教，学校设了一个惩戒期，重点对这些学生开展高强度的军事训练，周期一般为一个月。在这期间，我们教官跟心理教师协同做学生的教育工作。

　　专门学校学生的日常管理和军体训练主要由公安民警担任。在学生宿舍里，记者看到，被褥被叠成标准的豆腐块，洗漱用品摆放整整齐齐，学生们就餐等都有严格的规范和要求。

　　学生小熊在这里接受了3个月的专门教育，现在已经离校。他妈妈告诉记者，以前从不叠被子不收拾房间的他，现在彻底变了，学校里的军体训练对他来说已经内化于心。

　　小熊妈妈：成效还是很不错的，跟之前对比完全是两个人，之前是什么活都不干，出来之后他自己的房间都收拾得很干净，也懂得感恩了，会在家里帮忙干些活。

　　在专门学校里，每天都有法治课，法治课教师既有公安民警，也有当地安排的检察官、法官和司法工作人员，法治课的形式不拘一格，既有传统的讲课，也有模拟法庭法制情景剧，还会安排学生们到看守所实地体验，接受教育。

　　宁波市城南实验学校法治副校长、宁波市公安局治安管理支队内保大队副大队长 姚志强：法治课程由公检法司等部门为学生量身定做，这套体系涵盖从知法到畏法、从畏法到守法、从守法到用法三个阶段，贯穿学生整个矫治过程。

　　法治课是学生矫治教育中的核心课程，所有参与授课的警官、法官、检察官和司法人员都会根据未成年人的年龄、心智、高发犯罪等特点，精心选取现实中的生动法治案例给学生们讲授剖析。

　　由于专门学校的学生大都是中学生，学校正常开设了语数英等基础文化课，还充分利用社会资源聘请当地的中学名师、大学教师来给学生们上文学作品赏析课等。不少学生从这里离开后又重新回到自己原来的学校就读，参加中考或者高考。

　　专门学校还结合当地的社会资源，开设系列职业技能培训课程，比如微盆景制作、茶艺、中西面点制作、美容美发等，让学生根据自己的兴趣学习，培养他们的一技之长，为最终走向社会奠定基础。

　　那么，这些孩子在专门学校的学习时间一般是多长？符合什么条件可以走出学校重回社会？他们在专门学校的学习经历会影响以后的升学和就业吗？

　　据了解，罪错未成年人在专门学校接受教育的时间一般在3个月到1年左右，年龄不超过18周岁。

　　《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十六条规定，专门学校应当在每个学期适时提请专门教育指导委员会对接受专门教育的未成年学生的情况进行评估。对经评估适合转回普通学校就读的，专门教育指导委员会应当向原决定机关提出书面建议，由原决定机关决定是否将未成年学生转回普通学校就读。原决定机关决定将未成年学生转回普通学校的，其原所在学校不得拒绝接收；因特殊情况，不适宜转回原所在学校的，由教育行政部门安排转学。

　　学生小熊和小魏都是在接受3个月专门教育后，又回到原来学校继续就读。小熊妈妈清楚记得，孩子从专门学校走出来那一刻的情景。

　　小熊妈妈：（他）抱着我那一刻跟我说，妈妈对不起，之前太让你担心了，之后我会加油学习，你放心吧。我的眼泪便不停地流，然后两个人就拥抱在一起，他也哭了。我就知道这孩子已经醒悟了。

　　小魏妈妈：我儿子学了三个月，相当于一个大转折。我挺开心的，感谢学校的老师们。

　　在湖州专门学校，2025年有11名学生参加中考，都达到了中等职业学校的录取分数线。那么，这些罪错未成年人在专门学校的学习经历，是否会影响他们以后的升学和就业？

　　湖州市第七中学党支部书记 陆锋锋：我们所有档案都是封存的，除了公检法司办案需要，可以来进行查阅之外，是不对社会进行公开的。这就保障了孩子的权益，不会影响到他们以后的人生道路。

　　事实上，为了去标签化，各地专门学校的名称和普通学校没有差别。据了解，这些罪错未成年人离开专门学校后还有配套的帮扶体系。比如，专门学校的教师会定期电话回访，学生属地的教育部门也会予以关注等。

　　专门学校在全国设立后，成效正逐步显现。来自中央政法委的数据显示，2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪，同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次双下降。

　　青春虽曾折翼，但这些罪错未成年孩子在专门学校的守护与引导下重新校准人生方向，向着光明再次展翅飞翔。