OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台践行“绿水青山就是金山银山”理念 全力推进生态文明建设 ——黄岩20年推进生态建设实现绿色发展的实践与启示

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　　2.治理永宁江流域污染问题。区委高度重视生态环境保护工作，将污染防治作为生态文明建设的重要任务来抓。针对永宁江流域的污染问题，二十一世纪初，区委、区政府启动了集水利建设和城市改造为一体的滨江世纪工程，对永宁江进行综合治理。在城区江段，建设生态示范园，如永宁公园的建设，秉持“与洪水为友”的理念，对江堤进行生态化改造，保留自然河漫滩，建设内河生态湿地，既提升了防洪能力，又改善了生态环境。2018年以来，黄岩陆续投入8000多万元，对江心屿苗圃公园所在区域开展污染地块土壤修复，植入“海绵型绿地”进行生态性改造。通过治理，如今已实现从“黑臭岛”到生态岛的转变。2020年9月，彼时的“三江口”因中兴砂场地块渗出黑色污水并直排，后来通过整改后，中兴砂场问题整改入选省委“七张问题清单”总典型案例库。

　　4.搞好土壤污染防治。开展土壤污染状况详查，建立土壤污染数据库，掌握土壤污染状况。加强对工业企业、农业面源等土壤污染源的管控，防止土壤污染进一步加重。对污染地块进行修复治理，对一些关停的化工企业地块进行土壤修复，使其达到可利用标准。2023年，黄岩生态环境分局开展受污染耕地“源解析”，受污染耕地安全利用率达到93%以上。同时完成轻化投资区土壤(地下水)修复治理方案编制。持续推进“无废城市”创建，累计创成无废细胞120个。2024年，黄岩还打好土壤固废治理攻坚战。持续推进“无废城市建设”，启动2024年度“无废细胞”创建以及2024年度省级减污降碳城市试点培育申报。最后，黄岩污染地块安全利用率100%，建设用地地块调查覆盖率达到100%；区“双线联动共推环保设施向公众开放”入选全国首部《环保设施向公众开放优秀案例集》。江口中兴砂场区块经整治修复，联动台州梦创园蝶变升级，成为2023年央视跨年晚会举办地。

　　5.通过“千万工程”开展农村生态环境整治。为推进农村生态环境整治，浙江实施了“千村示范、万村整治”工程。实施“千万工程”，是以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，开启以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设的重大行动。结合黄岩实际，区委、区政府提出实施“十村示范、百村整治”工程(简称“十百工程”)。2008年6月，黄岩印发《黄岩区“十村示范、百村整治”工程项目建设实施方案》，启动实施新一轮村庄整治行动，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全员发动，全面推进农村环境“三大革命”，将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子。2008年—2012年，黄岩共实施328个行政村的村庄整治，全区累计建成省、市级全面小康建设示范村38个，整治村447个。

　　2.对森林进行生态保护，按照省委、省政府关于推进生态文明和“森林浙江”建设的战略部署，根据台州市创建“森林台州”和创建全国绿化模范城市的要求和建设的目标任务，2011年3月，区委全面启动以创建“森林黄岩”为主要载体的“创森”工作，并把该项工作列入重要议事日程，先后编制《关于加快推进林业改革发展，努力建设“森林黄岩”的实施意见》《黄岩区平原绿化总体规划》《黄岩森林城市建设总体规划》及《创建省级“森林城市”实施方案》。10月8日，台州市“市区绿化暨创建全国绿化模范城市工作现场会”在黄岩召开。2012年3月12日，区委、区政府召开省级“森林城市”创建动员大会部署“创森”工作。2014年，黄岩被授予“省森林城市”荣誉称号。

　　2.对长潭水库全部入库湿地进行生态修护。作为台州唯一的地级以上集中式饮用水源，长潭水库为台州主城区、温岭市、玉环市的300多万居民与数万家企业提供水源，年可供水量达3.5亿立方米，被誉为“台州大水缸”。近年，黄岩做好长潭水库主要入库溪流生态湿地修复工作。比如首个建设项目——瑞岩溪湿地，它涵盖了25平方公里的广阔区域，并拥有年入库水量高达2183万吨。这片湿地自2010年启动建设以来，历经两年多的时间，终于在2012年底落成。它横跨杨恩、联丰、瑞岩村三个村庄，占地约50公顷，投资3000万元。如今，它已成为周边居民休闲娱乐的好去处，除了瑞岩溪人工生态湿地工程以外，长潭水库的其他7条主要入库溪流生态湿地工程也均已成，在全省水库第一个实现入库溪流生态湿地全覆盖。

　　3.对鉴洋湖湿地进行生态修复。台州市湿地资源较少，但其类型非常丰富。其中，鉴洋湖是台州市范围内唯一的一块面积较大的内陆河流型湿地。岛上有湖，动植物资源种类丰富，山地森林覆盖率高。为充分发挥鉴洋湖湿地在城乡建设中的生态、经济和社会效益，2009年12月3日，国家住房和城乡建设部下发《关于公布第六批国家城市湿地公园的通知》，批准鉴洋湖为第六批“国家城市湿地公园”，为全国41个“国家城市湿地公园”之一。2010年5月，我区成立“鉴洋湖湿地保护开发指挥部”。2014年，鉴洋湖湿地公园经省人民政府批准为首批浙江省重要湿地。但是由于受上游周边村镇开发建设等影响，鉴洋湖湿地系统生态功能明显减弱。为扭转这一趋势，恢复鉴洋湖湿地系统生态功能，我区始终坚持“全面保护、生态优先、合理利用、持续发展”的原则，相关部门在主河道及岛屿外围，建设生态护岸，降低水流冲刷力度，在关键区域采用天然材料，构建生态护堤，提升堤岸的抗洪性和生态兼容性，同时配置补充多层次植被，固堤护岸，利用上游湿地的自然净化功能，使洁净水源流经上湖岛内水塘，采用管道连通和自然连通两种方式，实现水塘之间的有效连接，保证水流的连续性和均匀性，恢复河道自然形态和功能。2024年9月，鉴洋湖湿地生态修复案例被评为浙江省第一批生态湿地修复优秀案例。

　　4.通过“五水共治”对河道水塘进行生态修复。在2013年底，浙江省委、省政府将“排涝水、治污水、保供水、防洪水、抓节水”(简称“五水共治”)作为全面深化改革的重要内容和需重点突破的改革项目。区委、区政府对“五水共治”十分重视。2013年—2016年，整治河道49.4公里，基本完成4个省控、市控断面消劣任务。2020年，黄岩完成6个乡镇街道、46个小区、4个工业园区“污水零直排区”建设和387个农村生活污水终端改造。2021年10月15日，“台州市污水零直排建设现场会”由黄岩承办。2019年，我区首夺省“大禹鼎”(2020年、2022年度分别再获)。2023年10月27日，我区入围2024年浙江首批全域幸福河湖建设项目，获得4000万元专项资金补助。近年，我区以深化河湖长制为抓手，以全域幸福河湖建设为首要任务，系统推进河湖治理，探索全域幸福河湖建设的县域实践路径。“十四五”以来，累计完成病险水库除险加固6座，山塘综合整治及修复40座，全区防洪排涝能力不断增强。

　　1.在绿色农业方面，区委始终将生态共富作为重要目标，通过生态建设带动农民增收致富，促进城乡区域协调发展。以创建省农业绿色发展先行县为契机，深入推行“减量化投入、资源化循环、高效化利用”的绿色综合发展模式。大力发展生态种植和养殖，推广绿色农业技术，减少化肥、农药的使用量。如在长潭水库周边地区，引导农民发展生态农业，种植绿色蔬菜、水果等农产品。2019年，黄岩获评国家农产品质量安全县、浙江省农业绿色发展先行区等。在西部山区，依托当地优良的生态环境，大力发展特色产业。上垟乡李家山村依托优良生态环境和独特气候条件，大力发展高山蔬菜产业。上郑乡美丰村引种野生菜头肾获得成功。2023年，我区列入首批“全国农业科技现代化先行县”。

　　2.在绿色旅游方面，黄岩区委立足西部丰富的生态资源和历史文化资源，大力发展生态旅游，打造了一批生态旅游景区。平田乡引进社会资本，将一片无人问津的高山茶场打造成当地网红露营基地“天空之城”，该项目惠及周边3个行政村7个自然村，附近村民在此帮忙就业，地租上涨，还带动了周边农产品销售。作为全省第二批低(零)碳乡镇(街道)试点创建单位——宁溪镇，近年来围绕碳达峰、碳中和目标，全力推动三产融合发展，打造集科创、产业、文旅、生活于一体的低碳引领区，探索可复制可推广的经验。白鹭湾村就是宁溪镇的一个典型。白鹭湾村不仅版画上墙，还修复了白岩岭古道、古桥等古建筑，建成了湿地保护区、上郑乡圣堂村引入数字化设备实现垃圾分类大数据管控，完成美丽乡村蝶变升级，并成功入选了浙江省生态文化基地。屿头乡沙滩村凭借好山好水，孕育了品质优良的馒头，吸引大量游客前来游玩，发展起“馒头经济”。

　　3.在绿色工业方面，黄岩作为台州主城区之一，是台州绿色产业链的重要组成部分。近年来，黄岩把“低碳环保、绿色发展”理念放在工业发展的重要位置，依托模塑、电动车及汽摩配、新能源、新材料等产业，着力打造永宁江科创带、江口工业4.0核心区等绿色产业平台。如国家专精特新“小巨人”企业、中国小模数锥齿轮细分行业的头部企业浙江丰立智能科技股份有限公司积极开展高速干切工艺替换湿切工艺、磨车一体机替换普通车磨加工、齿轮箱装配实现半自动化替换手工装配、智能油库集中供应管理系统等环保能措施，最大限度地节约资源，保护环境，与自然和谐共生。黄岩智能模具小镇在绿色低碳工业园区创建方面也有不少亮点：积极培育战略型绿色新兴产业、着力打造特色模具制造、探索实施“高端工业+旅游”发展模式、全面推行区域性能源评价和绿色低碳工厂创建、大力实施循环化改造提升项目、积极推进危废处置数字化、大力推进模具产业数字化发展。该小镇被评为2023年浙江省绿色低碳工业园区。

　　区委、区政府不断加强生态制度建设，为生态文明建设提供制度保障。在规划制度方面，将生态文明建设纳入全区经济社会发展总体规划。在考核制度方面，建立健全生态文明建设考核评价机制，将生态环境保护指标纳入对乡镇(街道)和部门的年度考核内容，强化考核结果运用。在生态补偿制度方面，不断完善生态补偿机制，加大对长潭水库等重要生态功能区的生态补偿力度，提高生态保护地区的积极性。2020年10月，《台州市长潭水库饮用水水源保护条例》正式施行，2023年12月《台州市长潭水库饮用水水源保护条例行政处罚裁量基准规定》出台。这些条例、规定以立法的形式更好地保护台州“大水缸”，自2024年列入省级“水土保持空间管理制度改革”试点以来，黄岩立足实际，强化数字赋能，积极破解水土保持监督管理人员不足、水土流失感知能力欠缺、缺乏数据和评价体系支撑等难点痛点，推动监管实现精准化、智能化。