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三是立足可感可及,贯通“全周期”服务链条。主动融入全省重点、新兴产业链发展格局,创新实施法治赋能产业链工程,努力为企业提供“全生命周期”的法律服务。针对初创期企业,开展“法律服务进万企”等活动,建立新入经营主体合规告知制度,帮助排查化解“生命初期”风险隐患,提供“预约式”“菜单式”法律服务。针对成长期企业,常态化开展涉企矛盾纠纷排查,试点推行商事调解、律师调解市场化运作,实质化解涉企合同、生产经营、知识产权等领域纠纷,及时帮助修复信用信息。针对成熟期企业,积极开展“律企结对”活动,提供资本市场融资、投资并购等更加专业化的法律服务。组建全省涉外法律服务中心,提示海外贸易风险,指导应对跨境贸易摩擦,以更加精细化服务帮助企业“走出去”。针对转型期企业,提供破产重整、清算等法律服务,建立企业破产管理人与投资人衔接机制,稳妥推动“僵尸企业”出清、盘活企业资产。
四是注重系统集成,实行“多元化”权益保护。充分发挥政法机关惩治违法、保护合法、规范执法、公正司法等职能作用,协同化机制化常态化保护经营主体合法权益。落实包容审慎监管,在更多领域推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单,强化行政复议监督纠错功能,探索实施行政执法“观察期”制度,依法规制恶意举报、滥用举报权利进行职业索赔等违法违规行为。聚焦工程建设、招标投标、知识产权等重点领域,依法惩治侵企违法犯罪行为,严厉打击“网络黑嘴”“职业闭店人”等黑灰产业链,加大知识产权保护执法司法力度。健全执法司法权力运行监督管理机制,全力纠治违规异地执法、趋利性执法,严防“超权限、超范围、超期限”的查封、扣押、冻结等行为,切实提升执法司法质量和公信力。
近年来,国家出台了系列制度和措施,提升企业信用修复效能。我省积极贯彻落实国家部署要求,于2024年5月印发了《安徽省信用修复“一件事”实施方案(试行)》,全面实施失信行为认定书、信用修复告知书和信用合规提示书“三书同达”制度,帮助引导企业及时完成信用修复。但是也要看到,修复规则不统一、部门之间协同不到位、第三方信用服务机构与政府部门信息不同步等问题仍然存在。针对这些问题,近日,中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》,明确提出“建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,鼓励失信主体主动纠正失信行为”。下一步,我们将持续做好信用修复工作,重点从统一规范、强化协同、加强监管三个方面落实好相关要求。