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丁德芬委员:一是推进城中村改造进程。政府主导编制全域改造规划,申报城中村改造专项债项目,引入社会资本参与商业开发,要求配建不低于一定比例的保障性住房。创新“原址安置+产居融合”模式,保留特色街区肌理,配套建设小微企业创新工坊,促进集体经济转型升级。二是完善“共建共治”保障体系。建立全周期居民参与机制,在城市更新规划、实施到后续管理中的每个阶段,提升居民知情权、话语权和参与权。设立产权置换纠纷仲裁绿色通道,避免因纠纷拖延更新进度。创新集体土地入市收益分配模式,明确一部分专门用于村民养老保险、医疗保险等社保基金,解决村民后顾之忧,另一部分投入社区基础设施维护、公共服务提升等,确保收益分配更合理。三是提升智慧管理水平。升级水电燃气、雨污分流等地下管网,部署智慧社区管理系统,实现安防、停车、能源监测数字化。规划生态建设串联社区公园、口袋绿地,打造“10分钟生态生活圈”,构建“地下管网+数字网络+生态绿网”立体化改造体系。
陈世亮委员:建议加快推进我市第四代住宅(高品质、改善型住宅)建设。一是锚定绿色智能发展方向。以绿色、智能、环保、共享、健康为核心理念,将第四代住宅建设标准纳入“十五五”住房和城乡建设规划中,将垂直绿化、空中庭院、生态空间等元素纳入规划硬性指标,如规定第四代住宅占新建住宅项目比重在“十五五”末达30%以上。建立房地产项目绿色智能评价体系,从建筑能耗、智能安防、空气净化、雨水回收利用等多维度进行考核,引领行业转型升级。二是优化住房供给结构。构建“存量房保基本、新建房促升级”的双轨供给体系,以现有存量房作为供给托底,满足保障性、学区类、少量改善型等住房市场需求。以新开发高品质住房为城市更新核心动力,在土地出让环节明确第四代住宅建设要求,对开发符合标准项目的企业,给予土地出让金分期缴纳、置换交易契税补贴等政策支持,吸引优质房企参与城市建设,提升城市居住品质。三是推动在建项目转型升级。对在建房地产项目进行全面梳理评估,对符合升级条件的项目,鼓励开发企业增加投入,调整规划设计,融入第四代住宅元素,如增设空中花园、扩大公共共享空间等,同时建立在建项目动态监管机制,切实实现“建好房”目标。四是完善配套设施建设。优化公交线路布局,推进轨道交通与住宅项目衔接,推进城市基础设施生命线安全工程建设,同步规划公园绿地、休闲步道等公共设施,引入优质教育、医疗资源,打造集休闲、消费、娱乐、医疗于一体的复合型社区,构建“15分钟生活圈”。
市政协教科卫体委:一是推广无陪护病房。针对当前人口老龄化、少子化等趋势性特征,为切实改善医院陪护力量薄弱、陪护服务不足等困境,建议“十五五”期间开展无陪护病房试点工作,优先在老年医学科、神经科、骨科等一级护理住院患者占比较高的科室推行。由经过专业培训的医疗护理员为患者提供24小时不间断生活照护服务,实现无家属陪护或陪而不护。通过试点积累经验,逐步扩大覆盖范围,形成标准化、可复制的服务模式。二是探索长护险模式。借鉴深圳长期护理险的成功经验,建立适合本地的长期护理保险制度。合理确定缴费标准,如以本市上年度在岗职工月平均工资为基数,按一定比例逐月缴交,职工由用人单位和个人共同承担,退休人员及其他人员由个人承担。明确待遇与评定等级挂钩,依据患者失能失智、依赖照护程度划分等级,给予相应费用支付标准。三是强化护工技能培训。发挥护理协会专业优势,制定完善的护工培训体系。参照《医疗护理员国家职业标准》,设置涵盖职业道德、基础知识、生活照护、临床照护等内容的培训课程,采用情景模拟、实践操作等多元化教学方式,总时长满足标准学时要求。培训结束后,严格进行理论知识及操作技能考核,为考核通过者颁发培训合格证书,提升护工队伍的专业素养。四是加强政策扶持力度。出台专项政策,明确医院、护理员、患者三方权利义务,规范服务流程与收费标准。设立专项补贴资金,对开展无陪护病房的医院、参与培训的护工以及使用陪护服务的患者给予适当补贴,减轻各方负担。探索将部分护理费用纳入医保报销范围,提高患者对专业陪护服务的接受度与支付能力。
杨善青、陈守法委员:一是科学规划布局,织密老年助餐网络。根据现有老年食堂运行情况,优化调整老年助餐布点,在贵池区秋浦街道、杏花村街道等老年人口密集区域,以社区党群服务中心、老旧小区改造为依托,增设老年助餐点;针对九华山风景区、青阳县朱备镇等旅游康养区域,结合游客养老需求,在景区周边、养老社区配套建设特色助餐点。考虑东至县、石台县部分偏远乡村交通实际情况,通过“中心助餐点+ 流动餐车”模式,确保助餐服务覆盖到每个行政村,实现助餐服务全域可及。二是加大资金投入,夯实助餐硬件基础。设立老年助餐服务专项资金,鼓励社会资本与政府合作,对在“十五五”期间新建且验收合格的助餐点给予一次性建设补贴5-10万元。此外,整合民政、卫健、文旅等部门涉老项目资金,形成多元投入机制,打造干净、舒适、适老化的就餐环境。三是提高服务质量,打造暖心助餐体验。联合池州职业技术学院、市烹饪协会,定期开展助餐点工作人员培训,内容涵盖食品安全管理、老年人营养膳食搭配、服务礼仪等方面,培训合格后颁发上岗证书。建立“中央厨房+社区配送”模式,开通老年人服务热线,设立意见反馈箱,根据老年人个性化需求及时调整菜品和服务,让老年助餐既有“烟火气”,更有“人情味”。
许鑫磊委员:一是延伸镁基材料产业链。依托宝镁基地30 万吨镁合金产能,联合中航工业、中国商飞等龙头企业,攻关无人机机身框架、通用航空器零部件等轻量化镁合金材料应用技术,建设低空飞行器专用镁合金材料生产线,推动 “镁原料—深加工—高端装备制造”全链条升级。二是建设低空经济创新平台。在江南新兴产业集中区设立低空经济材料研究院,联合北航、中南大学等高校开展耐腐蚀镁合金涂层、3D打印镁基构件等关键技术研发。建立低空装备材料检测认证中心,争取纳入长三角低空经济标准互认体系。三是打造应用示范场景。规划建设九华山低空智能装备测试基地,配套建设镁合金部件加工产业园,吸引亿航智能、峰飞航空等低空经济领域高科技航空器研发制造企业设立区域性研发制造中心,推动池州镁基材料产业向千亿级集群跃升,为低空经济提供关键材料支撑,形成“以材促产、以产带链”的融合发展格局。
汪勋委员:一是强化储能产业政策支持。政府出台专项扶持政策,设立储能产业发展基金,对入驻池州的储能企业给予金融扶持、土地优先供给等政策倾斜。同时制定详细的产业发展规划,明确储能产业在池州的发展目标与重点方向,引导资源向优势项目集中。二是推动技术创新与研发。联合国内知名院校与科研机构,建立储能技术研发中心。聚焦全钒液流电池、钠离子电池、镁离子电池等前沿技术,开展产学研合作项目,关注电池安全高效回收拆解、梯次利用和再生利用技术难题,提升池州储能产业技术水平。三是加快重大项目建设。加快推进石台抽水蓄能项目,积极争取东至马蹄坑抽水蓄能电站纳入国家储备项目库。加速布局电网侧和电源侧储能,力争“十五五”期间建成投运40万千瓦电网侧和50万千瓦电源侧储能电站。全力推进全钒液流新型储能项目前期工作,尽快启动氢能、新能源电池等新兴产业的招商配套工作,以精准化服务为产业落地铺路搭桥。四是构建产业集群与协同。以现有新能源、材料企业为基础,吸引上下游企业集聚,打造储能产业集群。鼓励本地镁基新材料企业与储能企业合作,研发镁基储能材料及应用产品。推动光伏产业与储能产业协同发展,实现光储互补,形成较为完整的储能产业链条。
余强委员:建议“十五五”期间布局汽车后消费市场。一是构建汽车后消费市场合规框架。依托池州高新产业和材料集群,对接政策部门构建汽车后消费市场合规体系,安全前提下试点招商,引导汽车行业与本地企业洽谈,推动投融资对接,突破合作瓶颈。二是完善消费诉求响应机制。加强汽车消费文化普及,将新、旧车消费改装纳入地方补贴政策,融合汽车消费与旅游消费,比如推出自驾旅游购车优惠套餐,激发消费活力。三是规划专项资金投入汽车消费领域。对出租、网约等特定群体的汽车消费,政府介入指导,可联合本地车企推出定制车型采购优惠,同时鼓励使用本地高新材料生产的汽车零部件,助力产业发展。四是搭建平台聚合资源。建立汽车后市场服务园区和企业联盟,整合检测、维修、金融等服务,促进本地高新材料企业与维修、改装等机构技术对接,共享供需信息,降低合作成本,打造一站式服务生态。
丁德芬委员:一是建立家风示范基地。深入挖掘本地优秀家风中礼让、息讼等文化内涵,加大对家风示范基地的投入,优化场馆布局,合理增设家风场馆,同时对老旧场馆进行数字化升级,打造智慧文化空间,以醇正家风涵养清朗党风政风社风,创立更多具有特色的新时代枫桥经验品牌。二是建立历史文化遗产公园。1.加大洋灰坝保护力度。2019年,东至周氏家族新建材(洋灰)建筑遗存成功入选“第四批中国20世纪建筑遗产名录”,相关部门应在洋灰坝附近树立“中国20世纪建筑遗产”标识牌,并根据建筑遗产保护要求加强管护。2.规划建设周学熙(洋灰坝)公园。将建设周学熙(洋灰坝)公园列入政府重点工作任务,制定《建设周学熙(洋灰坝)公园实施方案》,依托洋灰坝,选址公园,在公园入口处,修建周学熙塑像、纪念亭和事迹宣传栏。3.弘扬企业家精神。深入贯彻习关于“弘扬企业家精神”的重要论述,深入挖掘历史名人资源,生动诠释周学熙等本地商贾“实业报国 诚惠桑梓”的企业家精神,激励社会各界人士在助力经济社会发展中彰显情怀、甘于奉献。