以人才互聘共享推动科技创新与产业创新深度融合OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台

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　　一是理念升级，强化“创新生态共创”的改革理念。首先，对人才的定位要升级，要将人才视为可以围绕不同创新需求动态组合的“创新枢纽”，而非固定属于某一组织的“人力资源”。为此，人才互聘共享要超越传统的项目合作、技术转让等“交易型”合作关系，构建以人才为核心的“共生型”创新生态。“共生型”创新生态以人才的交叉融合为牵引，带动知识、技术、信息、资金等其他创新要素的互动融合，进而牵引创新系统的基因重组，从而催生创新场域产生更多“化学反应”。其次，对人才互聘共享的评价理念要升级，不仅要看人才带来的即时价值，更要关注共享过程中对人才自身的培养、双方组织的共同进化特别是区域创新生态的不断优化。也就是说，人才互聘共享的成效评价关键要看其是否发挥了贯通科技创新与产业创新“连接器”、激发区域创新活力“催化剂”的作用。

　　二是制度升级，加大公共政策供给和支持力度。首先，制定出台人才互聘共享身份认定管理办法，明确互聘共享人才的法律属性、劳动关系、成果归属、保密责任、竞业限制等核心问题，推行“互聘共享协议”标准模板，夯实人才互聘共享的政策底座。其次，探索实施人才互聘共享专项计划，针对人才互聘共享设置专项编制、岗位、资金等，在编制使用、岗位评聘、社保衔接等方面给予更大灵活性，并按实际绩效给予派出或接收单位一定的税费、经费或项目支持，强化政策激励力度。最后，构建政企互认政策体系，全面推进“企业认定、政府认账”的人才评审互认机制，制定人才互聘共享期间的业绩纳入派出和接收单位绩效评价范围的操作办法，引导推动派出和接收单位把相关成果作为本单位绩效考核、岗位评聘、职称评审等的重要依据，进一步打破不同体制、单位之间的制度壁垒。

　　三是服务升级，提升服务的智能化、专业化水平。首先，搭建智能化公共服务平台。由相关政府部门或第三方机构建设权威高效的人才互聘共享供需对接信息平台，利用大数据和人工智能技术，精准匹配人才供给与企业需求，开展在线签约、过程管理和成果追踪，降低搜寻和交易成本。其次，推动服务载体创新。可探索“人才驿站”或“人才池”模式，为互聘共享人才提供人事关系托管、社保接续、薪酬支付等一站式的专业服务，既解决派出和接收单位的管理不便，也消除人才在流动中的后顾之忧。最后，大力培育良好文化生态。表彰选树人才互聘共享的成功典型，宣传“不求所有，但求所用”的人才新理念，营造鼓励宽容失败、勇于探索的创新文化，厚植人才互聘共享的文化土壤。