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2008年7月,新闻出版总署和上海市人民政府签订了《部市合作框架协议》,初步达成了“力争共同建设中国出版博物馆”的合作意向;2010年7月31日,新闻出版总署和上海市人民政府第三次部市合作会议上建议下一年度的重点工作,包括“要在沪共同建设中国出版博物馆。”2011年10月,国家新闻出版总署批复同意在上海建设新闻出版博物馆。同年11月,将中国近现代新闻出版博物馆列入“十二五”规划筹建项目。2016年底,上海发布《上海市“十三五”时期文化改革发展规划》,新闻出版博物馆被列入重大建设项目。此后,按照市委、市政府部署,新闻出版博物馆考虑了多个选址方案。包括纳入世博后期、澳门路原中华书局印刷厂旧址、宝山路原商务印书馆旧址等,都因各种原因未能落地。